Retrocesos en la comunicación democrática en Argentina
El Grupo de Trabajo CLACSO Economía Política de la Información, la Comunicación y la Cultura de CLACSO alerta ante fuertes retrocesos respecto de la diversidad cultural y la comunicación democrática en la República Argentina.
La matriz de un fuerte presidencialismo como rasgo del sistema político del país, y la crisis económica precedente, han sido aprovechadas por el presidente Javier Milei asumido en diciembre de 2023, quien arremetió con iniciativas centralistas y autocráticas contra la institucionalidad y las políticas públicas hasta ahora vigentes.
En un marco de incertidumbre y promesas de “cambio con motosierra”, el ajuste económico se comenzó a implementar bajo fuertes imputaciones ideológicas y maltratos en el discurso mediático y la represión en las calles.
El Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023 dictó una fuerte desregulación con impactos en materia social, política, económica, laboral y cultural que no se condicen con un tratamiento por la vía del decreto presidencial, asumiendo la Presidencia competencias del Poder Legislativo. Esta situación, cuestionada por vía judicial y parlamentaria pero no desmontada en la práctica, avivó la amenaza contra los sistemas de medios y producción de contenidos públicos audiovisuales. La eliminación de la figura de “Sociedades del Estado”, por ejemplo, habilitó la intervención y el ajuste de la Televisión Pública y las emisoras de Radio Nacional (donde se denuncian más de 100 despidos), al tiempo que el Gobierno anunció el cierre de la agencia de noticias Télam – la única agencia de alcance federal, con corresponsalías en todas las provincias y más de 800 PyMes periodísticas suscriptoras-. Desde este Grupo de Trabajo rechazamos estas medidas que, además de su denunciada ilegalidad, manifiestan un avasallamiento respecto de las políticas progresivas de garantía de derechos de audiencias y ciudadanos.
Por otra parte, el mencionado DNU 70/2023 modificó normativas vinculadas al mundo de la comunicación, especialmente a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (26.522 LSCA) y a la de Telecomunicaciones y TICs (27.078 Argentina Digital). En lo que hace a la LSCA, desreguló el régimen de multiplicidad de licencias a escala nacional, permitiendo una concentración mediática infinita a nivel nacional y de mercado. De un modo similar, las modificaciones a la ley Argentina Digital, desregularon el mercado de la TV por cable y satelital habilitando que grandes jugadores de uno y otro sector operen sin control de asimetrías en otros mercados, afectando gravemente a PYMEs y prestadores cooperativos.
El Proyecto de Ley “Omnibus” o “Bases” que intentó forzar el Presidente Milei y fuera rechazado en febrero de 2024, muestra ambiciones de privatizar a todas las sociedades públicas vinculadas a la producción y difusión de contenidos audiovisuales, y ajustar a los Institutos de fomento del cine, la música, el teatro y las Artes. Si bien el objetivo no se logró normativamente, en la práctica se están desfinanciando e inmovilizando los fondos y las relaciones del Estado nacional con estos sectores de las industrias culturales y la infocomunicación.
En paralelo observamos el crecimiento de situaciones de precariedad para trabajadores/as de distintos sectores de la cultura y de prensa en particular, que se vuelven además objeto de ataques sistemáticos por parte del Presidente y su fuerza política.
En el nudo de la cuestión, cada una de estas situaciones enumeradas afectan derechos fundamentales a la libertad de expresión y a la información de toda la ciudadanía y ponen en riesgo la continuidad de instituciones claves para la vigencia, garantía y promoción del derecho humano a la comunicación.
El Grupo de Trabajo CLACSO Economía Política de la Información, la Comunicación y la Cultura exige que las medidas de gobierno en Argentina cumplan con las premisas constitucionales, se promueva el debate democrático y se suspendan las provocaciones que pretenden acallar las voces disonantes por vías represivas.
Con la memoria activa de investigadoras e investigadores de los distintos países de América Latina recordamos que una democracia se construye sobre la participación de los tres poderes del Estado, y sobre todo de una sociedad dinámica, que pueda tener previsibilidad y capacidad de organización, salir de situaciones de pobreza y renovar sus proyectos emancipadores.
6 de marzo de 2024
Grupo de Trabajo CLACSO
Economía Política de la Información, la Comunicación y la Cultura
Este texto expresa la posición del mencionado Grupo de Trabajo y no necesariamente la de los centros e instituciones que componen la red internacional de CLACSO, su Comité Directivo o su Secretaría Ejecutiva.
