Ante el desafío histórico de la reforma del Estado, el modelo distributivo y la protección social

Pronunciamiento de la Asociación Paraguaya de Sociología

Los efectos de la pandemia de coronavirus en Paraguay muestran de una manera cruda la situación en la que nos encontramos como sociedad. Si bien es notorio en el ámbito de la salud pública, al extenderse la visión hacia otras dimensiones del desarrollo humano y la calidad de vida (alimentación, vivienda, educación de calidad, servicios públicos en general), constatamos que las estructuras sociales y las instituciones políticas se hallan débiles y fragmentadas.

Si bien es cierto que hace más de una década se viene discutiendo el marco jurídico e institucional de un sistema de protección social en el país, es inaceptable que la respuesta del Estado paraguayo es aún insuficiente para atender a las personas en las condiciones más desfavorecidas económica y socialmente. Más aún atendiendo las enormes disparidades impositivas que prácticamente exime a los sectores más favorecidos de la sociedad de contribuir con el aumento del bienestar de toda la población. Por tanto, este momento es una oportunidad propicia para instaurar el sistema de protección social y, en el marco de un proceso participativo, transparente y eficaz, que traduzca las diferentes situaciones históricas, inquietudes sectoriales y diversidades socioculturales. No puede limitarse a aquellos sectores a los que el Estado siempre acudió ni de la manera que siempre lo hizo.

A este respecto, el campo científico puede contribuir de manera decisiva a que el anhelo de una sociedad más justa y equitativa se traduzca en el desarrollo con inclusión social. Y este propósito puede alcanzarse movilizando los saberes y experiencias existentes en las universidades, los centros de investigación, así como en investigadoras e investigadores que pueden colaborar en las diferentes instancias de las políticas públicas para hacer posible, tanto la implementación de una política pública integral como para sentar las bases de una reforma profunda del Estado, es decir que no sólo aborde el diseño y la composición de las instituciones sino, sobre todo, reformule la distribución de los recursos y las oportunidades en la sociedad.

En este sentido, la Asociación Paraguaya de Sociología pone a disposición del Estado y la población un acervo de investigaciones, estudios y propuestas de acción que hacen parte de una gran experiencia de la disciplina que puede contribuir a comprender los determinantes de problemas acuciantes como la exclusión, la pobreza y la desigualdad social, así como las condiciones de riesgos, incertidumbre y vulnerabilidad que condicionan la existencia -según lo declara la Constitución Nacional- de un Estado social de Derecho en cuyo marco el ejercicio de la ciudadanía nos permita construir una sociedad más justa y democrática.

Asunción, 13 de abril de 2020.

Por la Asociación Paraguaya de Sociología
Ana Samudio – Ariel Miño – Diana Durán – Julio Torres – Cenit Imaz – Fernando Masi – María Luz Benítez – Camilo Caballero – M. Laura Bareiro – Sebastián Vargas – Leticia Alcaraz – Elvio Segovia – Violeta Franco – José M. Verdecchia – Diana García – Roberto Céspedes – Rodrigo Britez – Omar Yampey – Ignacio González – José Galeano – Luis Ortiz

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