En Perú pretenden censurar el accionar de las ONG

Las organizaciones de la sociedad civil en Perú, asociadas al Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), nos pronunciamos ante el actual escenario político que ha conllevado a una crisis institucional y democrática que pretende debilitar y censurar el accionar de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en el país. Ante ello, mencionamos lo siguiente:

1. El 29 de noviembre, a dos semanas de concluir la legislatura, el Congreso peruano agendó para su debate en el Pleno el dictamen que busca modificar la Ley sobre fiscalización de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y las organizaciones sociales, que reciben fondos de la cooperación internacional. Ahora se espera que fijen la hora y fecha del debate.

Previamente, el 5 de junio pasado, la Comisión de Relaciones Exteriores, presidida por el fujimorismo había aprobado el dictamen. La iniciativa legal fue del mismo congresista que en diciembre del 2023 presentó un proyecto que buscaba limitar el ejercicio libre del periodismo.

2. Este es un asunto grave que atenta a la calidad democrática, significativamente deteriorada en el país, porque inventa un “problema” para promover formas de criminalización e ilegalización de las ONG y organizaciones sociales peruanas.

Incómodos por su completa ilegitimidad, bordeando prácticamente su ilegalidad, el Congreso de la República debatirá un proyecto de ley en el que transfiere a otros –las ONG y las organizaciones sociales– las culpas de su patética situación.

3. Entre otros asuntos y obligaciones, que ya están normadas desde tiempo atrás, se pretende otorgar competencia a la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) para formar un “registro actualizado de todas las organizaciones y entidades que desarrollan activismo político con el financiamiento directo o indirecto proveniente de la Cooperación Técnica Internacional” para, luego, a partir de las decisiones administrativas de funcionarios de tercera línea, desencadenar procesos de proscripción de las organizaciones sociales y de las ONG. Obvian interesadamente que las ONG y demás  organizaciones sociales no solo cumplen con reportar sus actividades ante APCI y las autoridades tributarias y laborales del país, sino que también son parte del sistema anti lavado de activos, con sus respectivos oficiales de cumplimiento, que se coordina desde la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).

4. El objetivo real es perseguir, criminalizar e ilegalizar a las organizaciones de la sociedad civil que se han manifestado en contra de las políticas y acciones promovidas por el actual régimen, es decir, la coalición autoritaria constituida en el seno del Congreso que sostiene al gobierno de Dina Boluarte, y que se han mantenido firmes en la defensa de los derechos humanos. No buscan mejorar los canales para dar eficiencia y transparencia a los recursos provenientes de la cooperación internacional. Por lo demás, según cifras oficiales, el 73% de la cooperación para el desarrollo es manejada por el Estado peruano y sólo 27% lo conducen las ONG y organizaciones sociales.

5. La vocación antidemocrática de la mayoría de los integrantes del Congreso de la República, que es incuestionable, es compartida con quienes forman parte del Poder Ejecutivo. Alertamos a los y las demócratas de Latinoamérica sobre el rápido y profundo deterioro de la democracia peruana, bajo un espectáculo de procedimientos vacíos, conducidos a formar estados de excepción. No se trata de una situación inédita: lo que vemos hoy es semejante a lo vivido durante el autoritarismo fujimorista de los años 90 y es similar a la situación en otros países de la región.

Lima, 9 de diciembre de 2024

Centro Bartolomé de las Casas.
Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos. Promsex.
Instituto de Investigación de la Universidad de Ciencias y Humanidades DESCO. Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo.
Universidad Nacional de Trujillo. Centro Peruano de Estudios Sociales
CISEPA. Pontificia Universidad Católica
Unidad de Posgrado. Facultad de Ciencias Sociales
Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Departamento de Sociología. Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.