Estado y luchas populares en América Latina: cartografías para un cambio de época

La propuesta del Seminario se basa en la enriquecedora experiencia analítica sobre los estados latinoamericanos y caribeños que, durante más de diez años han desarrollado los grupos de trabajo de CLACSO que han tenido como eje central la cuestión del Estado, y fueron integrados por la totalidad de quienes componen el presente equipo docente.

Esta experiencia nos permitió indagar en los marcos teóricos y, sobre todo, en las particularidades, los núcleos comunes y las metamorfosis de la estatalidad en América Latina y el Caribe, tanto en términos de su configuración y devenir histórico como en la inestable coyuntura continental de los últimos años. Asumimos que, el Estado -en tanto condensación material de una correlación de fuerzas, por definición asimétrica e inestable- si bien no resulta una instancia neutral, tampoco puede considerarse un bloque monolítico al servicio de las clases dominantes, sino que debe visualizarse como un ámbito constitutivamente conflictivo. Entre 2010 y 2022, analizamos detalladamente la morfología interna de los Estados latinoamericanos, atendiendo a sus cambios y continuidades en función de las relaciones de fuerzas que se fueron desplegando, así como a los condicionamientos regionales y del sistema capitalista global. Desde diversos enfoques e interpretaciones, pudimos dar cuenta de la compleja realidad de los Estados, tanto en los aspectos más generales como en relación con las problemáticas nacionales y/o plurinacionales específicas. Caracterizamos el período abierto luego de la ola de ajuste estructural y las políticas pro-mercado, en los albores del nuevo siglo en la región, donde el papel estatal adquirió una renovada centralidad como ”Ciclo de Impugnación al Neoliberalismo en América Latina", que se inaugura con los gobiernos denominados genéricamente como progresistas. Sin embargo, consideramos que este ciclo tiene, a su vez, etapas, especificidades y que su continuidad está en disputa en términos de perdurabilidad como de puesta en cuestión de la matriz neoliberal tradicional, la que tiene hoy una su segunda oleada en nuestra región y parecería experimentar límites desde la sociedad para su continuidad. En lo que va del siglo XXI, nuestro continente sigue siendo territorio emblemático de importantes luchas y disputas en torno al Estado como lugar de concentración de poder, arena privilegiada de disputas y territorio de luchas y construcción de hegemonía. Un escenario de experimentación política que debe ser comprendido también, al calor de los efectos de la crisis global que se profundiza desde el 2008, luego con la pandemia del Covid19, la guerra Rusia-Ucrania, el develamiento de la disputa por la hegemonía estadounidense y la contraofensiva imperial. Por un lado, parece haber atizado el incremento de opciones políticas de derecha de corte autoritario y conservador, incluso fascistas, Por otro lado, se reactivaron luchas antineoliberales con atisbos de resistencia anticapitalista, antipatriarcal y anticolonial. A su vez, analizar experiencias de otras formas de poder popular como el caso de Venezuela y Cuba nos ayudará a poner en contraste crítico el resto de los casos latinoamericanos.

En este sentido, nos plantearemos ¿Hasta qué punto el posneoliberalismo resultó ser una posición más retórico-discursiva que real, de concreción de políticas públicas y de configuración de un Estado plenamente refractario a sus lógicas? ¿Qué nos muestra sobre la dirección política del Estado, organizador insoslayable de la infraestructura de lo común, la pandemia Covid-19 o la presencia del narco-capital? ¿Cabe hablar de procesos emparentados con lo que Antonio Gramsci denominó “revolución pasiva”? ¿O más bien estamos en presencia de un cambio relativo y parcial en las relaciones de fuerzas, sin que se pueda anunciar aún el cierre del ciclo abierto hace 20 años en la región? ¿Qué perspectivas democratizadoras se avizoran sobre la relación Estado y luchas populares en latinoamérica y el caribe?

OBJETIVOS GENERALES

-Analizar y comparar visiones diferentes sobre la conceptualización y la realidad de los Estados latinoamericanos y caribeños en la época contemporánea post pandémica, desde una perspectiva intersecciones y crítica.

-Indagar en las transformaciones concretas sufridas por los Estados latinoamericanos y caribeños en la actual coyuntura abierta a nivel regional y global con hegemonía estadounidense y china en pugna, así como en las particularidades de cada situación nacional y/o plurinacional.

-Ampliar las miradas en torno a las disputas por lo público-estatal, la elaboración e implementación de políticas públicas y sus posibilidades de democratización a partir de la participación directa de movimientos sociales y organizaciones políticas de la región (movimientos y organizaciones populares, partidos, sindicatos, plataformas unitarias, etc.).

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

-Analizar el vínculo que los movimientos sociales y organizaciones populares contemporáneos establecen con el Estado, en términos de confrontación, tensión, negociación, articulación y/o complementariedad.

-Indagar en las estrategias que despliegan estos movimientos y organizaciones para defender y/o ampliar derechos, obtener recursos fiscales, e incidir en el armazón institucional del Estado, así como en la elaboración e implementación de políticas públicas de carácter participativo.

-Evaluar las modalidades a través de las cuáles es factible (o no) que estas organizaciones y movimientos incidan en el ordenamiento jurídico-estatal, e inserten en él “elementos” de la sociedad futura, aún antes de la conquista plena del poder.

-Analizar las formas específicas de constitución de sujetos políticos y su relación (de tensión, contraposición y/o complementariedad) con los Estados periféricos latinoamericanos en las últimas décadas, y en particular en los años recientes.

• Teorías críticas del Estado - Visiones clásicas y revisiones desde la dimensión Estado-género. 
• Teorías críticas del Estado - Perspectivas Latinoamericanas
• El Estado y el ciclo de impugnación al neoliberalismo en América Latina: claves de lectura
• Estado y luchas populares en México.
• Estado y luchas populares Colombia.
• Estado y luchas populares en Perú
• Estado y luchas populares en la región andina. Los casos de Bolivia y Ecuador
• Estado y luchas populares en Brasil.
• Estado y luchas populares en Argentina
• Estado y luchas populares en Venezuela y Cuba

• Gramsci, Antonio (1999) Cuadernos de la Cárcel (selección de notas), Editorial Era, México.
• Horkheimer, Max (2006), El estado autoritario, México, Itaca.
• Jessop, Bob (1980) "Teorías recientes sobre el Estado capitalista", en Revista Crítica de la Economía Política Número 16/17, México.
• Federici, Silvia (2004), Calibán y la bruja, Buenos Aires, Traficantes de sueños.
• Zavaleta, René (1987) El Estado en América Latina, Editorial Los amigos del libro, La Paz.
• Aricó, José (1999) "América Latina como unidad problemática", en La hipótesis de Justo, Editorial Sudamericana, Buenos Aires.
• Thwaites Rey, Mabel y Ouviña, Hernán (2012) “La estatalidad latinoamericana revisitada. Reflexiones e hipótesis alrededor del problema del poder político y las transiciones”, en
• Thwaites Rey, Mabel (ed.) El Estado en América Latina: continuidades y rupturas, Editorial Arcis-CLACSO, Santiago de Chile.
• Thwaites Rey, Mabel y Ouviña, Hernán (2019) "El ciclo de impugnación al neoliberalismo en América Latina: auge y fractura", en Ouviña, Hernán y Thwaites Rey, Mabel (comp.) Estados en disputa. Auge y fractura del ciclo de impugnación al neoliberalismo en América Latina, CLACSO y Editorial El Colectivo, Buenos Aires.
• Modonesi, Massimo (2017) "Revoluciones pasivas y gobiernos progresistas a comienzos de siglo", en Revoluciones pasivas en América Latina, Editorial Itaka, México.
• Monedero, Juan Carlos (2019) "Selectividad estratégica del Estado y cambio de ciclo en América Latina", en Ouviña, Hernán y Thwaites Rey, Mabel (comp.) Estados en disputa. Auge y fractura del ciclo de impugnación al neoliberalismo en América Latina, CLACSO y Editorial El Colectivo, Buenos Aires.
• Oliver, Lucio (2016) "México. El Estado integral en el siglo XXI: crisis de hegemonía y cambios en la ecuación Estado sociedad. Una mirada con Gramsci", en Oliver, Lucio (coord.) Transformaciones recientes del Estado integral en América Latina, UNAM, México.
• González Casanova, 50 años del PRI. El Partido del Estado: https://nexos.com.mx/?p=3334
• Mellano, Julieta y Sánchez Quiroz, Magdiel (2019) "México dentro y fuera del CINAL: ¿La excepción o el espejo a futuro?", en Ouviña, Hernán y Thwaites Rey, Mabel (comp.) Estados en disputa. Auge y fractura del ciclo de impugnación al neoliberalismo en América Latina, CLACSO y Editorial El Colectivo, Buenos Aires.
• Bautista, Sandra Carolina (2019). La paz, la guerra y los itinerarios de transformación de lo estatal en Colombia. En: Estados en Disputa. Auge y fractura del ciclo de impugnación al Neoliberalismo en América Latina. Hernán Ouviña; Mabel Cristina Thwaites Rey (compiladores). Editorial El colectivo, CLACSO. Buenos Aires.
• Cruz Rodríguez, Edwin (2016). El ciclo de protesta 2010-2016 en Colombia. Una explicación. Jurídicas CUC, Vol 12, N° 1, 31-62.
• Estrada Álvarez, Jairo (2021). La rebelión social como producción de poder y la perspectiva política. Revista Izquierda, N° 97, 53-63..
• Quijano, Anibal (1978) Imperialismo clases sociales y Estado en el Perú, Centro de Investigaciones Sociales, Mosca Azul Editores, Lima.
• Ugarteche, Oscar (2004) Adiós Estado, bienvenido mercado, Fundación Ebert-Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima.
• Crabtree, John y Durand, Franscisco (2017) Perú: élites del poder y captura política del Estado, Pontificia Universidad Católica, Lima.

Los requisitos básicos para cursar un seminario son:

• Disposición de al menos 4 horas a la semana para dedicar al cursado del seminario.
• Acceso a internet.
• Razonable manejo de las herramientas de comunicación e informática.
• Manejo del idioma en el que será dictado el curso. Los idiomas oficiales son español y portugués.

Los seminarios tienen una extensión de 12 semanas, más la elaboración de un trabajo final. Se acreditarán 90 horas de dedicación total.

Un curso consta de doce clases, cada una de ellas acompañada por bibliografía de lectura obligatoria, bibliografía complementaria, foros de debate y actividades de formación propuestas por el equipo docente, entregas parciales y un trabajo final.
La cursada es virtual y asincrónica. Algunos/as docentes pueden proponer actividades sincrónicas. En esos casos, el horario y la fecha serán acordados previamente entre el equipo docente y los/as estudiantes, a fin de garantizar la participación de todos/as.
Para la aprobación del seminario se requiere participar en al menos el 80% de los foros de debate y las actividades propuestas por los/as docentes, haber cumplido con las entregas parciales pautadas y aprobar el trabajo final.

Las formas de pago posibles son por tarjeta de crédito, transferencia y depósito bancario.